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首先，我们先来看一下为什么硬盘的容量总是小于标称容量。硬盘的容量是按照十进制来计算的，也就是说，1GB等于10的9次方字节，而不是2的30次方字节。而在计算机中，1GB等于1024的3次方字节，也就是2的30次方字节。因此，硬盘的实际容量总是小于标称容量。

但是，为什么生产厂家不能按照实际容量来注明硬盘的容量呢？这主要是因为硬盘生产厂家在生产硬盘的时候，需要预留一定的空间来存储一些重要的系统信息，比如分区表、引导记录等等。这些系统信息对于硬盘的正常运行非常重要，如果没有这些信息，硬盘将无法启动和存储数据。因此，硬盘生产厂家需要预留一定的空间来存储这些系统信息。